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关于印发九江市柴桑区城区主街道环卫 保洁市场化运作实施方案的通知

文章来源:       作者:       时间:2018-12-13【字体:

柴府办发〔2018〕150号

九江市betway必威登录平台 办公室

关于印发九江市柴桑区城区主街道环卫

保洁市场化运作实施方案的通知

各乡、镇人民政府,区属各场,沙河街道办事处、沙河经济技术开发区管委会,区政府有关部门,区直有关单位:

经区政府研究同意,现将《九江市柴桑区城区主街道环卫保洁市场化运作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

20181213

九江市柴桑区城区主街道环卫保洁市场化运作实施方案

按照区委、区政府工作部署,根据《九江市柴桑区加强城区环境卫生管理工作实施方案》的有关规定,结合创建全国文明城、国家卫生城市工作要求,为切实加强城区主街道环境卫生管理,制定本实施方案。

一、城区主街道环卫保洁现状

目前,城区主街道环卫保洁工作由区市容局直接管理。

1.总保洁面积208.76万平方米,其中:机动车道和非机动车道面积117.49万平方米、人行道58.4万平方米、绿化带面积11.2万平方米、河道面积21.67万平方米。

2.环卫基础设施情况

1)垃圾中转站6座,为:瑞景中转站、柴桑南路中转站、柴玺中转站、双瑞路中转站、程河路中转站、沙城工业园中转站。

2)环卫专用车辆21辆,其中:垃圾运输车6辆、洒水车3辆、雾炮车1辆、扫路车3辆、挂桶垃圾车4辆、后压缩运输车1辆、平板垃圾运输车1辆、电动垃圾车2辆。

3)公厕9座,为:双瑞路公厕、二中路公厕、下街头公厕、庐山南路公厕、渊明公园公厕、德化路公厕、上街头公厕、渊明西路公厕、沿河南路公厕。

4)垃圾桶900个(含边街巷道部分),果壳箱150个。

3.环卫人员情况

目前,市容局由财政拨付工资福利的环卫人员278[正式在编人员10人(二线、挂编人员,3人)、退休人员8人、临时人员260]

4.财政投入情况

2018年,区财政投入到城区主街道环卫保洁的工作经费为1248.67万元(含在编人员费用147.75万元、垃圾处理费235.04万元、市垃圾处理场农田补偿费用和排污费18.5万元),实际用于环卫保洁费用847.38万元。(详见附件1

二、市容局工作职能

区市容局负责监管、考核社会化企业,督促社会化企业做好城区和园区(沙城工业园)主次干道和边街巷道清扫保洁冲洗、绿化带保洁、河道保洁、公厕保洁及垃圾收集转运工作。负责垃圾压缩中转、运输、处理及城区雾炮降尘,负责垃圾处理费征收工作。

三、道路清扫保洁标准

按照"国家卫生城标准",做到:路面清洁明亮见本色,视野感觉良好、舒适,无沙土、碎砖、碎石、杂物。所有道路要达到"六无六净"标准,即:无裸露垃圾、无果皮纸屑、无杂草杂物、无砖瓦浮土、道路卧石无积尘、无污泥秽水;路面干净、漏眼干净、墙根干净、树窝干净、护栏干净、路沿石干净。绿化带保洁做到无白色垃圾、无堆积垃圾;河道保洁做到河面、河岸无漂浮物,整洁卫生;生活垃圾的收集、中转做到日产日清;公厕内外卫生干净整洁;建筑墙面、公交、交通护栏、民政路牌、交通信号及路灯杆线、垃圾桶、果壳箱等干净整洁,无污渍、无牛皮癣等小广告。

四、市场化运作办法

(一)任务目标

2018年9月30日前,对城区内主次干道、绿化带、河道进行全面普查,完成市场化运作基础数据统计和成本核算工作;10月1—11月30日,完成卫生保洁市场化公开招标;12月底,同市场化服务中标企业签订合同并正式交接主城区清扫保洁工作。201911起,市场化服务中标企业按合同进行环卫作业,由区市容局对中标企业履行监管责任。

(二)实施范围和面积

城区规划范围[东至高速涵洞(含高速涵洞),南至沙黄路天坡村上坡处,西至通江大道与八里湖新区交界处,北至芦竹路]内,主次干道清扫保洁和洒水冲洗(含人行道的冲洗)、绿化带保洁、河道保洁、公厕的清扫管理、生活垃圾收集及沿街主次干道各种垃圾广告的清理等,面积为208.76万平方米(详见附件2)。具体面积,以招标后区财政局、区审计局、区建设规划局及中标服务企业等相关单位共同核定的实测面积为准。

1.主次干道

包括:柴桑南、北路,庐山东、西、南、北路,渊明大道,悠然路,江州大道,两纵两横路网,南山路,贤母路,沿河南、北路,双瑞路,通江大道(狮子至城门乡段)等城区主次干道。道路面积175.89万平方米其中:机动车道和非机动车道面积117.49万平方米,人行道58.4万平方米

2.绿化带

包括:柴桑南路,庐山东、南、北路,渊明大道、江州大道、两纵两横路网、贤母路、双瑞路、通江大道等道路两侧的绿化带。绿化带面积为11.2万平方米。

3.河道

包括:沙河河道(高速桥洞至杨家门安置房)、干家河(老水泥厂至江州大道桥)的河道。河道面积为21.67万平方米。

4.公厕清扫

建成区范围内约30公厕的清扫管理(实际数量按交付使用数量据实计算)。

(三)环卫保洁作业模式

为有效做好城区环卫保洁工作,按照国家卫生城标准,结合我区实际,制定科学合理的作业模式。

1.主次干道:

主次干道采取机扫、冲洗为主、人工快速保洁为辅的清扫保洁作业模式,同时在道路两侧合理布局果壳箱。机动车道和非机动车道的人均清扫保洁面积为10000平方米,人行道的人均清扫保洁面积为5000平方米。

2.绿化带:采取与主次干道同步保洁的作业模式,由街道清扫保洁人员在进行主次干道清扫保洁的同时,对绿化带进行卫生保洁。

3.河道:实行人工保洁的作业模式,对河面漂浮物和河岸两边的生活垃圾进行收集。

4.生活垃圾收运、处理:负责主次干道两边机关企事业单位、门点、住户的生活垃圾收集。科学设置垃圾投放点(布置垃圾桶),挂桶垃圾车上门收集的作业模式;各物业小区应密闭运输生活垃圾,避免沿路抛洒对道路造成二次污染。

5.公厕:公厕实行全天候开放,人工定时清扫保洁的作业模式。

6.牛皮癣、小广告:建筑墙面、公交、交通护栏、民政路牌、交通信号及路灯杆线、垃圾桶、果壳箱等采取与主次干道同步保洁的作业模式,随发现随清理。

(四)市场化服务招投标方式

按照《政府采购法》和招投标工作的相关规定,由区市容局代表区政府作为业主单位委托招标代理公司对城区主街道环卫保洁工作整体打包,设置为1个标段,面向社会公开招标;按政府采购程序,选用合格投标企业,并与之签订合同。

1.投标要求

1)投标企业需具有相应的行业经营许可(具体资质在标书内确认),承担过道路清扫保洁市场化作业任务,具有相类似业绩,同时需缴纳中标金额的6%作为履约保证金,如违约将按合同违约条款执行(具体内容在招标文件中明确)。

2)投标企业必须接受甲方制定的环境卫生市场化作业质量考核办法。

3)投标企业中标后,不得转包、分包。

4)中标企业采取"包工、包料、包设备、包管理期、包质量、包安全文明作业"办法,自负盈亏,承担作业所需的一切费用的投入和支出(包括工人上岗标志服费用、人员的工资、保险费、工具费、社保缴费、税收、设备投入等)。

在承包期内,中标企业发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失,均由中标企业承担。

5)中标企业雇用的员工基本工资(不包括员工社保、医保、福利以及加班工资)不能低于现有九江市柴桑区环卫工人工资标准。中标企业必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题,一经发现中标企业拖欠员工工资,区市容局有权解除与中标企业签订的合同。

2.评审方法

根据投标企业资质、项目组织机构及人员配置安排、管理工作方案等内容,由评标专家进行综合评分。报价得分占15%,实施方案及综合素质占85%,综合得分最高的中标(具体评标办法另行公布)。

评标专家由招标代理公司从九江市政府采购评审专家库中按规定随机抽取。

3.中标服务周期

中标服务合同期限为三年,从201911日起至20211231日止。

五、环卫临时人员和设备分流

1.人员分流

1)实行市场化后,为确保清扫保洁工作有序进行,现有环卫临时聘用人员全部移交中标企业管理,在市场化承包合同中明确规定:环卫临时聘用人员转入中标企业的,3个月内不得辞退,3个月后可根据工作质量、工作态度、作业实际情况等因素优胜劣汰,实行人员平稳交接过渡,人员的薪酬、福利待遇、劳动工具、服装及安全、社会保障、责任事故等均由市场化公司承担。

2)原沙河街镇、沙河经济技术开发区移交的6名管理人员不移交到中标企业(其中:原沙河街镇移交人员胡勇于20151228日受工伤,被评定为七级伤残)。拟将6人作为专职督查员负责对市场化企业的监管,由其负责市场化作业质量的督查。聘用合同一年一签,合同期满,由区市容局根据其工作表现、绩效考核等综合评定情况确定是否续签合同。

2.设备分流

1)因扬尘治理、迎检和应急工作需要,将雾炮车保留在区市容局。其他洒水车、扫路车、挂桶垃圾运输车、压缩垃圾运输车等环卫专用车辆采取租赁的方式移交到中标企业管理,租赁价格按照"车辆购置价除以车辆折旧期10"的方式计算。

2)公厕的管理权移交中标企业,由其负责设备的维护和内外卫生保洁。

3)垃圾中转站、后端垃圾运输及处理由区市容局负责,中转站设备与垃圾运输车保留在区市容局。

4)现有的果壳箱、垃圾桶登记造册,免费提供给中标企业使用。按照创建要求,不足的部分或损毁的果壳箱(垃圾桶)由中标企业进行添置。合同期满后,果壳箱(垃圾桶)全部移交给区市容局管理。

六、资金投入和保障

1.企业运行成本核算

按照以上环卫保洁作业模式,结合城区道路分布实际情况,经测算需投入的人员、车辆、设备如下:

1)人员及费用:需投入人员313人(其中:清扫保洁236人、绿化带保洁6人、河道保洁15人、司机13人、操作员3人、公厕清扫30人、质检人员10人。,年需人员费用9717200元。(详见附件3

2)车辆、设备运行费用:主要用于保障扫路车、洒水车、挂桶车、公厕的运行,经测算年需经费2917500元。(详见附件4

3)车辆、设备折旧费用:购置扫路车、洒水车、挂桶车各5辆、板车257辆,按照5年折旧共需折旧费用1658220元。(详见附件4

4)企业税收、管理费分别按6%5.6%提取,分别为857575.2元、800403.52元。

以上四项共需经费15950898.72元(详见附件5),其中:日常环卫保洁成本费用14292678.72元、车辆设备折旧成本费用1658220元,合计运行成本为7.64/平方米·年。

2.中转站和公厕提升改造经费

按照创建工作要求,在主街道环卫保洁市场化前,须对中转站和公厕进行提升改造。

1)双瑞路中转站压缩设备更新费用:双瑞路中转站压缩设备已使用多年,现已老化,经常性出现故障,安全隐患多。因此需对压缩设备进行更新,约需费用50万元。

2)公厕改造:按照创建工作要求,需对双瑞路公厕、柳林路公厕、冷水路公厕、沿河北路公厕、上街头公厕、渊明西路公厕、沿河南路公厕等7座公厕进行改造,每座公厕改造约需经费30万元,7座约需经费210万元。

以上两项需经费260万元(详见附件6)。

3.垃圾压缩、运输等费用

市场化后,区市容局除负责对市场化企业的监管外,还需负责城区垃圾压缩中转、运输及拆迁扬尘治理等工作,约需费用231.642万元/年,列入财政年度预算。(详见附件7

4.招投标价格的测算

按照以上环卫保洁作业模式,经测算市场化运作需投入成本费用合计15950898.72/年,每平方米合7.64/年。参照城区边街巷道市场化做法,采用固定综合单价报价法,将招标报价设定为7.64-8.14/平方米.年的区间报价法,招标预算价(控制价)按每平方米每年8.14元计算,合同价以中标价格为准,合同一年一签。

5.新增道路保洁、河道保洁、公厕和中转站维护费用:

随着城区发展,新增道路、河道需清扫保洁的,由区财政参照中标后的综合单价及道路实测面积,追加预算给区市容局,由区市容局统筹安排拨付给中标企业。新增的公厕、中转站,其管理费用按照此实施方案确定的标准,由区财政追加经费给区市容局,由区市容局统筹安排。

6.资金保障

为顺利推进城区主街道环卫保洁工作,切实保障市场化运作资金的拨付,城区主街道市场化环卫保洁费用由区财政统筹安排。

每季度前,区财政局将承包费按进度分季拨付给区市容局,区市容局依据考核结果扣除应罚款额,在每月底前将上个月承包费支付给中标企业。扣除的应罚款额,采取收支两条线,先交区财政局后返回给区市容局的模式,作为区市容局考核考评工作经费,由区市容局支配使用。

七、检查考核办法

区市容局根据作业规范,负责中标企业的日常监管工作,督促中标企业及时、高效完成清扫保洁、垃圾收集等工作;对中标企业的清扫、保洁、垃圾收集等工作质量进行监督、考评,并按考评标准,对中标企业的工作质量进行考核评分;按考评结果,定期支付中标企业承包费用或实施其它处理(详见附件8)。

附件:1城区环卫保洁现有经费投入

2城区主次干道面积统计表

3.人员和经费测算

4设备运行和购置经费测算

5.市场化运行费用测算

6.中转站和公厕提升改造经费

7.垃圾压缩、运输等费用

8.城区主街道环卫保洁市场化作业质量考核办法

  

附件1

城区环卫保洁现有经费投入

序号

项目

经 费

(万元/年)

说   明

1

环卫人员工资

439.20

240人,每人每月1525

2

工人社保

68.04

参保人员101人,每人每年缴费6736.8

3

工人经济补偿

21.2

未参保人员139人,每人发放经济补偿1525

4

工人医保

3.6

240人,每人每年150

5

人身意外伤害保险

2.4

240人,每人每年100

6

工具费

14.4

240人,每人每月50

7

西出口费用

180

包干

8

降温费

23.04

240人,每人每年960

9

春节加班费

7

10

河道清理费

15

高速立交桥老桥头

11

环卫车辆运行费

73.5

垃圾运输60万元,洒水7万元,机械化清扫6.5万元

12

垃圾处理费

235.04

13

农田补偿费

8.5

14

排污费

10

污水排污费用

15

正式人员工资及定额公用经费等

147.75

正式人员工资、社保、住房公积金及定额公用经费等

1248.67

附件2

城区主次干道面积统计表

类别

道路名称

起点

终点

长(米

宽(米)

绿化带、河道面积

人行道面积

机动车道面积

总面积

(平方米)

庐山东、西路

高速涵洞

煤炭公司红绿灯

2711

43

1849.38

44519.56

70503.49

116872.43

庐山南路

火车站

二中桥

2118

42

5590.63

29531.9

53252.84

88375.37

沿河南路

高速立交桥

新桥头

2191

19

25674.95

16532.64

42207.59

沿河北路

高速立交桥

老一中桥

1805

26

5600.88

17726.62

24041.43

47368.93

双瑞路

区一小

一粮站红绿灯

1164

24

12304.02

15065.32

27369.34

柴桑南北路

火车站

一中红绿灯

3482

39

3477.67

67673.41

63674.47

134825.55

柳林路

柴桑南路

江州大道

2292

28

4010.74

20615.35

40258.37

64884.46

悠然路

南山路

柴桑北路

2126

29

28070.37

33393.18

61463.55

贤母路

渊明大道

江州大道

701

42

3294.4

12323.85

13753.96

29372.21

庐山北路

二中桥

芦竹路

2662

57

15280

59535.92

75655.98

150471.9

渊明大道

南山路

柴桑北路

2175

46

9803.68

30095.38

60565.08

100464.14

二号路

悠然路

渊明大道

318

22

4530.32

2396.56

6926.88

三号路

江州大道

悠然路

716

15

5631.17

5321.87

10953.04

四号路

贤母路

柴桑北路

630

11

3730.71

2923.47

6654.18

规划路

悠然路

江州大道

556

4

2162.83

2162.83

若水路

芦竹路

香蒲路

201

44

5465.84

3323.19

8789.03

南山路

沿河北路

天池路

1817

29

18242.07

33970.8

52212.87

天池路

高速公路桥

财政局转盘

572

24

353.7

13468.38

13822.08

江州大道

财政局转盘

沙阎路红绿灯

3610

56

15447.89

49268.19

135951.28

200667.36

中央城支路

渊明大道

悠然路

343

30

7123.77

3101.8

10225.57

四季春晖支路

渊明大道

悠然路

336

39

8820.02

4331.23

13151.25

蛟滩路

江州大道

芦竹路红绿灯

671

26

4897.62

12489.54

17387.16

香浦路

八里湖大道

庐山北路

1599

29

14774.18

30894.8

45668.98

芦竹路

截流河路

庐山北路

1424

26

14629.64

22170.11

36799.75

贤母路延伸线

江州大道

芦竹路

699

38

4377.56

4771.98

17298.15

26447.69

双瑞大道

柳林路

狮子高速入口

3650

65

12485.57

49675.91

176302.75

238464.23

通江大道

双瑞大道

武九客专桥

3300

52

22301.25

150586.57

172887.82

沙黄路

庐山站

毛桥上坡处

2965.8

11

32624.32

32624.32

六号路

悠然路

江州大道

375

44

9070.89

7339.79

16410.68

渊明西路

柴桑北路

柳林路

1423

37

8441.13

10422.35

34242.02

53105.5

三号路延伸线

渊明大道

悠然路

244

28

2630.95

4253.76

6884.71

新区小学路

渊明大道

南山路

553

32

4779.15

13058.77

17837.92

火车站广场

6937.66

6937.66

火车站停车场

5663.19

5663.19

一小停车场

4504.5

4504.5

小计

111960.78

583995.14

1174908.75

1870864.67

河道

沙河河岸

高速公路桥

老桥头

2108

10

22003.21

22003.21

沙河河道

高速公路桥

干家河交汇处

3550

29

101396.14

101396.14

干家河河道

水泥厂宿舍

江州大道桥

2490

37

93315.63

93315.63

小计

216714.98

216714.98

    

328675.76

583995.14

1174908.75

2087579.65

附件3

主街道人员、经费测算表

1.环卫清扫保洁人员单人费用测算表

类别

项目

标准

人均年费用

环卫

清扫

保洁

人员

工资

1525/

18300

社保

7000/

7000

医保

180/

180

人身意外险

100/

100

降温费

1200/

1200

体检费

100/

100

环卫服装

600/

600

扫帚工具费

50/

600

板车折旧

500/

500

合计

28580

2.人员测算:

序号

项目

面积

标准

所需人员

1

机动车道和非机动车道

1174908.75平方米

人均10000平方米(机械清扫)

118

人行道

583995.14平方米

人均5000平方米(人工保洁)

118

2

绿化带保洁

111960.78平方米

人均20000平方米

6

3

河道保洁

216714.98平方米

人均15000平方米

15

3

生活垃圾运输

3辆挂桶车

每车2人(1司机、1操作员)

6

4

洒水、机扫

洒水、机扫车各5

每车1

10

5

公厕清扫

30座公厕

每座1

30

6

质检员

10

合计

清扫保洁236人,绿化带保洁6人,河道保洁15人,司机13人,操作员3人,公厕清扫30人,质检员10人。

313

3.人员费用测算(元/年):

类别

人均年费用

人数

金额

主干道清扫

每人每年28580

236

6744880

绿化带保洁

每人每年28580

6

171480

河道保洁人员

在水面作业,危险性较大。每人按1.5个清扫保洁人员计算,42870/

15

643050

驾驶员

技术工种,每人按2个清扫保洁人员计算,57160/

13

743080

挂桶操作员

重体力劳动,每人按1.5个清扫保洁人员计算,42870/

3

128610

公厕清扫员

与清扫保洁人员费用一致,28580/

30

857400

质检员

每人按1.5个清扫保洁人员计算,42870/

10

428700

合计

313

9717200

附件4

主街道设备运行和购置经费测算

1.设备运行费测算(元/年):

类别

费用组成说明

数量

金额

费用组成

小计

扫路车

①油费12万元。月需用油1万元(双柴油发动机)。②保险费1.2万元。③维修保养费5万元,含日常保养、车辆维修、轮胎更换等。④水费3万元。

212000元

5

1060000元

洒水车

①油费:8万元。月需用油0.67万元。②保险费:1.2万元。③维修保养费:5万元,含日常保养、车辆维修、轮胎更换等。④水费9万元。

232000元

5

1160000元

挂桶车

①油费:4.5万元,月需用油0.375万元。②保险费0.75万元。③维修保养费3万元,含日常保养、车辆维修、轮胎更换等。

82500元

3

247500元

公厕

①设备维修0.6万元;②除臭剂0.4万元。③水费0.5万元。

15000元

30

450000元

合计

2917500元

2.设备购置经费测算(元/年):

类 别

配备标准

购置数量

购置单价

金额

扫路车

每车清扫36万平方米

5

750000元

3750000元

洒水车

每次洒水36万平方米

5

480000元

2400000元

挂桶车

清运城区垃圾桶生活垃圾

3

250000元

750000元

板车

清扫保洁人员人手1辆

257

2300元

591100元

果壳箱

按创建国家卫生城市标准设置

1000

800元

800000元

合计

8291100元

设备折旧费用(按照5年折旧)

1658220元/年

附件5

主街道市场化运作费用测算(元/年)

费用名称

计算方式

金额

(一)人员费用

9717200元

(二)设备运行费用

2917500元

(三)设备折旧费用

1658220元

(四)企业管理费

[(一)+(二)+(三)]*6%

857575.2元

(五)税收

[(一)+(二)+(三)]*5.6%

800403.52元

合  计

(一)+(二)+(三)+(四)+(五)

15950898.72元

附件6

中转站和公厕提升改造经费

项目

经费(万元)

说明

双瑞路中转站压缩设备更新

50

该压缩设备使用多年,已严重老化,经常性出现故障,安全隐患多。

公厕改造

210

双瑞路公厕、柳林路公厕、冷水路公厕、沿河北路公厕、上街头公厕、渊明西路公厕、沿河南路公厕等7座公厕进行升级改造。每座约需改造经费30万元。

小 计

260

附件7

垃圾压缩、运输等费用(万元/年)

序号

项目

经 费

(万元/年)

说   明

1

中转站维护费

64.3

共6座,每座10.716万元。含操作员工资、日常维护、小型设备维修。

2

垃圾运输车运输费

106.3

共6辆,每辆17.716万元,含司机工资、车辆用油、维修等费用。

3

雾炮车运行费

35.32

共1辆,含司机工资、车辆用油、维修、水费等费用。

4

专职督查员

25.722

6人,每人按1.5个清扫保洁人员计算,42870元/人·年。

合 计

231.642

附件8

城区主街道环卫保洁市场化作业质量

考核办法

一、考核责任单位

区市容局根据作业规范,负责中标企业的日常监管工作,督促中标企业及时、高效完成清扫保洁、垃圾收集等工作;对中标企业的清扫、保洁、垃圾收集等工作质量进行监督、考评,并按考评标准,对中标企业的工作质量进行考核评分;按考评结果,定期支付中标企业承包费用或实施其它处理。

二、工作要求

按照"国家卫生城标准"做到:路面清洁明亮见本色,视野感觉良好、舒适,无沙土、碎砖、碎石、杂物。所有道路要达到"六无六净"标准,即:无裸露垃圾、无果皮纸屑、无杂草杂物、无砖瓦浮土、道路卧石无积尘、无污泥秽水;路面干净、漏眼干净、墙根干净、树窝干净、护栏干净、路沿石干净。绿化带保洁做到无白色垃圾、无堆积垃圾;河道保洁做到河面、河岸无漂浮物,整洁卫生;生活垃圾的收集、运输做到日产日清。

三、量化考核方法

1.区市容局按照公平、公正、公开、合理原则,根据承包标准、质量和时间要求,每天不定时对中标企业服务质量巡回检查考核登记,每天巡查至少4次;对中标企业检查情况每月核定一次。

2服务期内,市容局根据工作需要修订、增设的考核标准和制度等,服务企业应无条件遵守。

3区市容局发现问题及时反馈给中标企业,按扣分、扣罚标准进行扣分和扣罚,实行量化考核。

4.每月考核结果由各考核小组以书面形式报告区市容局。多次组织考核的,取考核扣分平均值。未多次组织考核的,以单次成绩为准。考核结果反馈给服务企业作为扣减承包服务费的依据。

5.考核评分和处罚

量化考核满分为100分,每月计分以实际考核计分为准,承包费用支付与考核评分进行挂钩。月考核综合成绩95分以上(含95分)为优秀,全额支付每月保洁费用;90—94分(含90分)为一般,每扣1分从当月环卫保洁费中相应扣减2000元;80—89分(含80分)为合格,每扣1分从当月环卫保洁费中相应扣减5000元;70—79分(含70分)为基本合格,每扣1分从当月环卫保洁费中相应扣减10000元;70分以下为不合格,不支付该月的承包费;一年内累计三次月考核不合格的,区市容局有权将中标企业清退出场,因此而导致的损失由中标企业全部承担。

区市容局每月汇总检查登记情况,核算当月量化考核得分,依据考核结果扣除应罚款额,在每月底前将上个月承包费支付给中标企业。扣除的应罚款额,作为区市容局考核考评工作经费,由区市容局支配使用。

6.计分办法:月考核得分=100减月考核扣分值;

7.拨款扣减说明:

1)如得分为90分:应扣环卫保洁费的分值为5分(95分以上不扣分),扣减环卫保洁费10000元。

2)如得分为80分:应扣环卫保洁费的分值为15分,扣减环卫保洁费60000元。其中:90—94分按每分2000元,扣减环卫保洁费10000元;80—89分按每分5000元,扣减环卫保洁费50000元。

3)如得分为70分:应扣环卫保洁费的分值为25分,扣减环卫保洁费160000元。其中:则90—94分按每分2000元,扣减环卫保洁费10000元;80—89分按每分5000元,扣减环卫保洁费50000元;70—79分按每分10000元,扣减环卫保洁费100000元。

四、考核纪律

1.考核人员应本着公开、公平、合理的原则,不定期做好检查考核工作,每次检查时间内容、考核工作人员不泄露,违者一经查实,进行通报批评,并作书面检讨,限期改正。

2.考核人员不认真履行检查考核职责,做"老好人",经批评教育而无改进者,在年度考核中不能评为优秀,并调离岗位。